零組件雜誌 第186期2007年4月號作者 吳誠文

代工世家
代工是台灣IC設計業的宿命嗎？

工研院系統晶片科技中心主任吳誠文，是前清華大學電機資訊學院
院長，也是目前清華大學清華講座教授。從台大電機系畢業後，他
便赴美取得加州大學聖塔芭芭拉分 校電機博士學位，他不但是國
際電機電子工程學會院士（IEEE Fellow），同時也是國內超大型
積體電路研究的專家，在工程實務上有許多優秀的表現。從教育界
出身的他，對於產業也有十分深入的了解，本文是他十多年 來接
觸半導體產業的親身體悟，以短篇故事夾雜個人實務省思的寫作格
式呈現，透過細膩柔軟的筆觸，提點出台灣IC產業目前面臨的困境
以及急需突破的癥結點。


經營代工起家的世代

張盛評還來不及脫下皮鞋外套，一進門就迫不及待地對周怡真興奮
地說：「我們接 到S公司的大單了，一個多月來的努力總算?有白
費。」怡真也立即面露喜色：「真的啊！真是太好了。那我們也許
有時間帶小偉去國外渡假了吧？」「是啊！不過 我還得跟晶圓代
工廠把生產細節談好，還有，研發部門跟產品部門也要把流程做個
銜接。也許還要一兩個禮拜。還好規格都已經定了，所以市場部沒
什麼事。」

張盛評跟周怡真是在美國認識、相戀、結婚的，兩個家庭原來毫無
關聯。張盛評老 家在台南新營，祖父為佃農，父親年輕時拒絕追
隨先人腳步受困農田，從修鞋學徒開始，苦學縫製皮鞋技術，後來
獨資經營一個小工廠，引進自動化機械幫大廠代 工，靠著勤奮肯
吃苦的精神，到了八十年代初已經可以幫美國的連鎖百貨做代工，
家境因而好轉，可以把盛評送出國唸書。周怡真是張盛評口中的屏
東黑珍珠，家在 東港。怡真一直到祖父之前幾代都是討海人，祖
父自己擁有一艘小漁船，但是父親一樣拒絕登船撒網，國中畢業便
進入楠梓加工出口區一家電子廠工作。同樣的勤奮 肯吃苦的精神，
一面工作一面在當兵前完成高中補校的學業，優秀的表現使得公司
在他當完兵後馬上又找他回來。幾年後他完成二專夜間部的學業，
同時也升為課 長。當怡真大學畢業時，父親已經是廠長，有能力
送她出國唸書了。

張盛評跟周怡真在德州同一個學校唸書，雖然一個唸電機，一個唸
特殊教育，不過 因為台灣同學會活動頻繁，兩人很快就熟識了。
盛評一年就拿到碩士學位，不過為了等怡真，他選擇留在德州工
作，在1987年進入一家世界級的半導體公司當一 個初級的IC設計
工程師。一年半以後怡真畢業，兩人立即結婚，而盛評也順利在矽
谷找到另一家頗負盛名的半導體公司IC設計的工作。爾後十幾年他
換了幾個工 作，不過都是從事IC設計。2001年的一次裁員，促使
他與幾位朋友決定回台灣創業。公司成立後有些人留在美國負責當
地業務，他與怡真帶著十歲的小偉毅然 回到台灣，定居新竹。 

張盛評的公司做的是手機基頻與多媒體晶片，是一個非常熱門的領
域。公司在成立 後第四年，也就是2005年，已經開始賺錢，並且
由一開始不到十人的小公司成長到近百人。S公司的訂單看來將使
公司更上層樓，也會使員工企盼已久的股票上 櫃動作更為順利。
這背後當然有無數的艱苦與辛酸的往事，而熱門的領域競爭者眾，
更使這場勝利顯得無比珍貴。盛評與怡真心想：「對兩位已經退休
的父親也已經 可以交待，這一代畢竟不輸給上一代。」

過去成功的模式不見得適合現在

我在2006年10月底到11月初，受晶片系統國家型科技計畫辦公室之
邀，與幾位教授一同拜訪了荷蘭飛利普公司的研發中心總部，比利
時的研發機構IMEC、及德國阿亨工業大學的電機工程與資訊科技學
院。三個單位彼此相距不遠，但性質相異，而在其各自的領域都有
不俗的表現。

由於工作的關係，我偶爾有機會接觸國內高科技領域的政府官員、
研究機構決策 人員、產業界高階主管、及學界資深學者，並參與
部分政府科技研發計畫的規劃討論與評審，也因此對於國內高科
技（主要是IC）領域的學術研究與產業發展常常 會有一些感觸。
我最近的一個感觸是多數人習慣於憑經驗做事，而忽略直覺，不
敢從蜂群中脫隊。憑經驗做事並不是問題，問題在於經驗的運用。
過去成功的做法， 未來不見得會成功；過去可以做的事，未來不
見得可以做；過去建立的理論與模式，不見得適用於未來。我們
的產業界多數是踩著別人足跡前進的。產業界人才來自 於學術
界，而我們的學術界（就我熟悉的電子資訊領域而言）多數（當
然連我在內）也是踩著別人足跡前進的。在這樣的環境之下，我
們訓練出來的學生所見所思所 為，都接近其老師學長的所見所思
所為。直覺與創見不自覺地受到壓抑。

低價接單已是窮途末路

張盛評與公司幾個高階主管初步計算評估後，發現S公司的訂單雖
然大，單價卻 壓得很低，已到成本邊緣，風險極大。「良率非得
提高不可，一定要請晶圓代工廠幫幫忙」，盛評說。憂心的言論
四起，因為良率不完全掌握在自己手裏，反而得仰 賴晶圓代工
廠。只有財務處長王珍妮冷靜的說：「我想接這個單是對的。S公
司是世界級的大公司，下星期宣佈這個消息後不但年底上櫃審查
成功率極高，上櫃後股 票表現一定讓大家滿意。雖然這個單本身
不見得賺錢，但是我有把握業外收入會相當亮麗。我會馬上進行
財務操作的規劃。」

事實上，S公司來台灣尋找IC設計公司之前早已算好這顆晶片的成
本。由於台 灣有能力接這個晶片設計案子的公司至少有三家，S
公司便與這三家公司分別談判。厚達近200頁的規格書幾乎沒有漏
洞，也沒有討價還價的餘地，顯示S公司對 這顆晶片的技術已完
全掌握。它自己不做的原因是，保留約15%的毛利大概只有台灣的
公司有能力且願意做。的確這三家公司雖然規模大小不一，卻都
全力爭取這 訂單，而S公司坐收漁翁之利，得到了它自己認為不
可思議的低價，滿意地離去。沒有得到訂單的兩家公司固然沮喪，
而低價得到訂單的張盛評仔細思考後也不像先 前那麼興奮了。祖
父的佃農身份並沒有在盛評心裡留下多少遺憾，倒是父親的鞋廠
在九十年代初已漸漸經營不下去，便轉讓給跟隨他二十幾年的助
手陳得財，而陳得 財不久便把鞋廠遷往廈門，讓提前退休的父親
落寞了一段很長的時間。怡真的父親則幸運了一些，他的公司從
早期幫國外公司代工，到八十年代台灣逐漸建立自己的 半導體產
業後便慢慢轉為幫國內半導體公司代工，並且公司業績隨著台灣
高科技產業一路成長，而他也順利地從廠長，協理，做到副總經
理後在2000年公司鼎盛 時期風光退休。

半導體設計已成低利產業？

在飛利浦的研究中心訪問時，他們提到了最近公司把半導體產品
部門切割出售， 成立了一個新的公司叫NXP。問他們難道飛利浦
不認為半導體產品重要，且是他們諸多系統產品的關鍵零組件。
他們的回答是NXP仍然是他們的策略伙伴，獨立 的NXP將會比較
有競爭力，也可自由對外發展，而飛利浦在半導體產品的研發將
會轉包給NXP。但是這雖然可以理解，卻可能是表面的理由，實
際的情形也許是 半導體產品部門已逐漸變成飛利浦的負擔，而
非獲利來源。它的獲利主要來自於不斷求新求變，迎合消費者需
求的系統產品，而所謂的關鍵零組件，即半導體產品， 向外採
購或委外製作都已經比自己做還有競爭力。曾經在世界半導體地
圖佔有一席之地的菲利浦半導體正式走入歷史，無可避免地循著
諸如德國西門子（獨立出 Infineon）與美國摩托羅拉（獨立出
Freescale）等公司的手段，奮力維持自己的競爭力，向亞洲
（尤其是台灣）的代工世家低頭。不僅系統組裝 可以由台灣
（或在大陸的台商）做，晶圓可以由台灣代工，現在連IC設計都
可以由台灣代工。我想起十幾年前曾經參觀過美國矽谷飛利浦半
導體的一個晶圓廠，其 主管還向我們自傲地講解他們半導體製
程的發展路程圖，及當時他們超越台灣公司的前瞻製程與設計技
術。十數年之間，滄海桑田。台灣人重新定義了代工的內涵與境
界，也扮演了全球代工達人的角色，把代工精神發揮到各個產
業：「只要把別人的產品做得便宜一點，別人自然會把他賺的錢
分我們一點。」

產業界的先進與主管經濟發展的政府官員強調產值，強調製造業
是台灣的命脈。 我們當然不能說這種講法是錯的，因為幾十年
來台灣的現代化靠的是製造業撐起的經濟大傘。不過以前是對
的，未來不見得是對的；過去可以做或應該做的，未來不見得可
以做或應該做。當大家把注意力放在產品創新上時，我卻覺得更
重要的是產業本身及產業政策的創新。

接受別人的規格 等於接受別人的安排

而教育重要嗎？教育跟經濟有關嗎？我開始有這個深刻的感觸是
在2003年8 月中成大李昆忠教授主辦的超大型積體電路設計與電
腦輔助設計研討會。這個研討會每年都會吸引國內IC設計相關領
域幾乎所有的師生與會；刻意安排的議程使它 的教育意義特別
重大，故教授們會儘量帶著研究生出席。

研討會在台東舉行，其中交大任建葳教授主持了一個座談會，引
言人是幾家國內 知名IC設計公司的中高階技術主管。任教授請
他們各自為自己公司未來的技術發展勾畫一個方向與願景。令我
不安的是，這幾家原來各具特色的公司，未來的發展 方向與願
景大同小異；也就是說，原來各自在一個領域開疆闢土，未來卻
逐漸正面相對，彼此變成競爭對手，在同一個市場（戰場）上相
互廝殺。當然我可以理解這 些公司要成長自然會想到的就是擴
充產品線，而眼前別人做的或市場已經定義的產品是最可靠可以
擴充的方向，再加上我們的教育訓練出來的人同質性相當高，看
法大同小異，因此可以預見從彼時開始最慘烈的競爭戰場是在台
灣島內（一向是在島內，只是產業焦點已轉到IC設計業）。難道
沒有其他可以讓這一批優秀的人才發 揮的舞台嗎？

在同一個研討會，李昆忠教授還邀請了時任工研院電子所所長徐
爵民博士（現任 副院長兼電光所所長）向全體與會者作了一場
精采的演講，勾畫出電子所剛剛成型的軟性電子計畫方向。那場
演講對我而言是一個震憾，倒不是說感受到軟性電子有 多偉大，
而是感受到工研院電子所勇於嘗試探索新領域，反而在IC設計領
域的學術界經常不自覺地畫地自限。舉例而言，當時大部分從事
RF電路設計的教授均把 重心放在802.11（Wi-Fi）或手機的標準
上，雖然對提供產業界急需的人力有立竿見影之效，然而大學之
研究卻因此少了應有的多元性與開創性。重視產 業的聯結是對
的，但是如果同領域的學者研究的題目如此一致，就像產業界選
相同的產品一樣，結果將是一批優秀的人才搶著做同一件事，而
放著無限寬廣的世界乏 人探索。

接受標準，接受別人定義的規格，接受別人定義的研究題目，然
後把生命花在尋 找更好的答案，開發出更好的產品，接著等待
另一個規格，另一個題目。這可以是從無到有，快速成長的手
段，而如今既已擁有研發能力，什麼時候輪到我們自己訂 標準，
訂規格，訂題目，而全世界會有無數人循著我們所訂而努力尋找
答案，努力開發產品？飛利浦顯然認為IC設計一樣可以找台灣代
工，而且台灣人會搶著做。

高人力消耗而低利的產業 沒有多餘心力創新

張盛評找了財務部門、研發部門、與產品部門一起討論了幾天，
終於把S公司這 張大訂單的成本與獲利仔細的估算出來，結果比
當初的直覺還不樂觀，看來做這顆IC只能說是幫公司上上下下養
活一家人半年的時間。盛評也只能安慰大家：「就 當做是培養
實力、鍛鍊技術能力的一個案子吧！」「大家開始動吧！六個月
後不但貨要交到客戶手中，如果系統開機開不起來，或是良率出
了問題，大家可能都要回 去種田了。」產品部的經理李晉偉
說：「因為量夠大，T公司已答應協助我們注意良率的問題。」
「但是這是我們第一個90奈米的案子，邏輯閘數接近10M，你不
能輕忽這個問題，更何況它的功率與clock速度都被嚴格規範了。
我們六個月要交貨，雖然設計大致已就緒，只要做後段更改，可
是良率上不來的話可能會賠 得很慘。」盛評說。王珍妮接著表
明她的立場：「我們準備工作已經在佈署，看起來相當樂觀。現
在離上櫃只剩兩個月，我會再聯絡幾個人協助。從公開市場募資
看 起來沒有問題，現在景氣不差，市場還算活絡，且接近年底。
上櫃募資後我們自己風險會降低，而且我會幫大家安排一下先在
股票上獲利，這樣大家也可以比較沒有 後顧之憂。」大家紛紛
表示感激，唯獨盛評沈默不語。他創立公司時的雄心壯志現在有
了微妙的變化，而公司近百人連同背後的家庭又是他無形的責
任，他不得不對 現實低頭，也只能默許事情依照大家的期待進
展。

接近晚上十點，張盛評終於拖著疲憊的腳步回到家。在電梯裡他
突然感覺極度的 無力與彷徨。這個產業競爭的狀況超乎他原來
的想像，雖然獲利仍然可以預期，但是成就感總是稍縱即逝，難
以捉摸。他回想著剛剛在公司吃完晚餐後，幾個年輕的 工程師
盡情地玩著任天堂的Wii以舒解壓力，邊玩邊聊到任天堂如何反
敗為勝，也談到iPod如何讓蘋果電腦起死回生：「這些產品裏面
的IC他們也不是自己 設計，還不都是找人代工。」盛評因此思
索著價值如何提昇，競爭力從何而來，創意如何培養等等這些大
家最近常常提到的問題，但沒有一個問題有具體而明確的答案，
他相當心慌。要步出電梯時突然一個念頭閃過他的腦子：「我這
一成不變的日子，接觸這一成不變的人與事，如何能跳脫一成不
變的想法？我該回學校看看。」


「你怎麼回到家來連話都沒跟我說上一句，就抱著電腦忙公務？
你這樣不是把命 都賣給公司了嗎？」怡真不悅地說。盛評回答：
「我不是在忙公務，我只是回學校網頁看看招生的訊息，順便瞭
解一下學校的近況。」怡真一聽，感覺十分好奇，便 也湊近來
跟他一起瀏覽。盛評接著說：「已經四十好幾了，一成不變的日
子也很難有什麼起色。公司如果順利上櫃，我想找個人接棒，然
後回學校再唸點書。」「你 是當真這樣想？我們錢也夠用，我
也不想你繼續這樣賣命，如果你想休息一下，我當然贊成。」
「我倒不是真的累到想休息，我只是覺得人生走到這裏好像有一
個瓶 頸不能突破，需要改變一下環境，改變一下生活方式，看
看能不能過得更有意義。」「我們可以再到國外去住一陣子啊！
我這個願望你可一直沒讓我實現過。」「也 許可以吧！我再想
一想。…你看這裏有一個演講，正好明天這時候我有空，我想
去聽聽看。」

台灣教育流於形式 「價值」的定義需要重塑

荷蘭的飛利浦跟比利時的IMEC一個是世界級的公司，一個是世
界級的研究機 構。他們的運作方式與目的完全不同，但是有一
個共同的特色，就是把國際化執行得相當徹底，把國際化慎重
地當成是生存與競爭力的重要因素。這兩個國家以人口 與土地
面積而言都算小國，但是以人民教育與生活水準及全球影響力
而言卻都是大國。他們勇於向外探索尋求合作，且善於利用他
國的資源來茁壯自己。他們對於產 業的社會成本認識比我們深
刻的多，管控比我們進步的多。

德國當然也有它強大的諸多理由，但是與荷比兩國一樣，代工
能力絕對不是一個 選項。德國一直是一個科技（產品）輸出
國，這一點我早就知道，但是我到阿亨工業大學去了以後才真
正體認到他們對講求實際，也就是「知行合一」的強調與堅
持。當他們的教授開始報告他們的研究題目與成果時，大家不
禁皺起眉頭：「這些東西我們在台灣早就發表一大堆論文；現
在大家已經都在做新的標準了，為什麼他 們還在講這些？」
但是等他們講完，等大家看了他們成果展示，了解他們做的不
是紙上談兵，而是實際可以用的成果以後，大家不禁汗顏。當
我們在談發表了幾篇論 文（多數不實用），並且學習最新的
ESL工具以製造後續的論文時，沒想到這昂貴的ESL工具便是阿
亨工業大學眼前這位不起眼的教授帶著學生開發出來的。他們
在工程領域的教授每一個都有產業界的經驗，也因此他們對於
價值的領悟與認識比我們深刻的多。

2006年台大汪重光教授請我去演講時，他告訴我除了專業內容
外，希望我也 能激勵一下在座以IC設計為職志的研究生。我
倒是覺得激勵以外也該給他們一些警示，因為股票市場已經給
了他們過度的激勵與不當的幻想。我向這些年輕人講了 2003
年那個研討會給我的啟示以及我隨後構思並主持的一個跨校學
界科專計畫（后羿計畫），跟數十位教授與研究生嘗試開創性
的研究，同時強調實作與價值。 我向他們講了我對「價值」
的看法：「價值來自於需求與不可被取代性。」這適用於人的
價值以及所做的事情或產品的價值，因此我也說：「我們並不
需要再多幾家 跟聯發科一樣的公司，而是需要努力產生像
Broadcom、NVidia或其至Intel、TI這樣的公司。」我也表示
了我對IC設計產業追隨台灣歷史上 所有的製造業而步入代工
模式的憂慮。我不知道對這些年輕人而言我是不是杞人憂天，
但是演講結束後倒是有一位年紀稍長的聽者前來致意：「謝謝
你的演講，我感 觸頗深。」他並遞給我一張名片：極旺科技
（G-One Technologies）董事長兼總經理張盛評。

無可奈何的結局？

一如預期，極旺科技上櫃後股票狂飆了兩三個月，中間夾著不
合常理的急遽震 盪，直到媒體突然報導：「檢調單位約談極
旺科技負責人張盛評夫婦、張盛評小姨子與岳母、財務處長王
珍妮、股市名分析師X君、及Y證券公司營業部經理Z君。 據查
X君為王珍妮大學同學，Z君是王珍妮男友，而Y券商及傳聞中
的南部某大戶是否涉案檢調尚在查證中。」